La transformación del sector eléctrico ha dejado pendiente el aparente fracaso de la liberalización del sector, que no ha cumplido con dos de las premisas básicas de un mercado abierto a la competencia: por un lado el cambio de proveedor, que sigue manteniendo índices muy bajos; y por el otro la entrada de nuevos actores en el mercado, que permanece en niveles ínfimos. Así las cosas, y teniendo en cuenta que hablamos de un sector altamente concentrado, apenas conectado con otros mercados, podríamos estar condenados a que esta situación se prolongue si no se producen cambios fundamentales de funcionamiento.